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Paralelamente la oficina técnica del nuevo Plan General de Ordenación, dirigida por el arquitecto Manuel González Fustegueras, avaló la conveniencia de dicho cambio en la calificación de los terrenos considerando que el proceso productivo ha evolucionado en las últimas décadas hacia sectores terciarios modificando las pautas comúnmente aceptadas en cuanto a la ubicación de polos industriales. La localización industrial gira en la actualidad en torno a otro tipo de parámetros tales como la proximidad de los mercados de consumo, la accesibilidad a las redes de transporte, los servicios urbanos y la oferta complementaria.
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El papel impulsor de la economía que corresponde a los planes generales de ordenación no puede reducirse ya a la reserva de espacios junto a las grandes industrias en declive o incluso desaparecidas como es el caso que nos ocupa, sino que debe enfocarse hacia otros objetivos relacionados con nuevos mercados mas vinculados a la actividad comercial, el turismo, el ocio y los espacios lúdicos como nuevas actividades económicas.
El Avance del nuevo PGOU subraya expresamente la evolución del mundo empresarial hacia una nueva tipología de asentamiento mixto (industrial y terciario). El nuevo espacio industrial es el denominado parque tecnológico o parque empresarial caracterizado por la coexistencia de actividades y por la calidad de servicios, accesos, resolución urbana y oferta complementaria. A la vista de todo ello, se elevan nuevas propuestas estratégicas para el reequipamiento y reciclaje funcional de Fadricas I y para la ordenación cualificada del Sector S-5 Fadricas II conforme a las nuevas tendencias del sector productivo. Al mismo tiempo, se eleva una propuesta para la creación de un parque tecnológico, empresarial e industrial vinculado a la sinergia de la industria naval-militar. Esta propuesta se localiza en el eje Tres Caminos-Carraca por razones estratégicas de oportunidad y accesibilidad desde la N-IV hacia las grandes empresas públicas afincadas en la zona. Todos estos planteamientos en materia de reordenación de espacios y nuevas tendencias para la localización de la actividad productiva quedan recogidas en el documento de Avance (Memoria de Ordenación. Avance PGMO Pag. 073) y avalan la recalificación por considerar desacertado el carácter industrial del ámbito que nos ocupa.
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